"เอกนิติ" ยืนยัน ประเทศไทยเดินหน้าเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ รัฐ – เอกชน – องค์กรระหว่างประเทศ ร่วมเสริมความมั่นคงพลังงาน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ดร.เอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และ Mr. Ajay Banga ประธานกลุ่มธนาคารโลก ได้ร่วมแลกเปลี่ยนมุมมองเกี่ยวกับแนวทางการขับเคลื่อนประเทศไทยสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ ภายใต้หัวข้อ “Low Carbon Cities and Energy Security – Building System at Scale, Mobilizing Private Capital, Creating Jobs” ในห้วงการประชุมประจำปีสภาผู้ว่าการกองทุนการเงินระหว่างประเทศและกลุ่มธนาคารโลก ปี 2569 ณ ศูนย์การประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ โดยเน้นบทบาทของกลไกทางการเงินและกลไกตลาดในการสนับสนุนการลงสีเขียว การระดมทุนจากภาคเอกชน และการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

รัฐบาลมีนโยบายสนับสนุนการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้สอดคล้องกับพันธกรณีภายใต้อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (UNFCCC) และความตกลงปารีส รวมถึงเป้าหมายความเป็นกลางทางคาร์บอนและการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ โดยให้ความสำคัญกับความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ร่วมกับธนาคารโลก เพื่อเร่งระดมเงินทุนและขยายการลงทุน

ด้านสิ่งแวดล้อมในวงกว้าง กระทรวงการคลังจึงได้สนับสนุนให้เกิดธุรกรรมคาร์บอนเครดิตผ่านโครงการเมืองคาร์บอนต่ำและการพัฒนาตลาดคาร์บอน (Low Carbon Cities and Carbon Market Development: LCC)

เพื่อเป็นกลไกขับเคลื่อนการซื้อขายคาร์บอนเครดิตที่โปร่งใส ตรวจสอบได้ และสอดคล้องกับมาตรฐานสากล

โครงการ LCC ได้รับการสนับสนุนจากธนาคารโลก (The World Bank) ผ่านการให้วงเงินกู้แก่ธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้าแห่งประเทศไทย (EXIM Thailand) วงเงิน 200 ล้านเหรียญสหรัฐ โดยมีกระทรวงการคลังค้ำประกัน เพื่อนำไปสนับสนุนบริษัทจัดการพลังงาน (Energy Service Companies: ESCOs) ในการลงทุนด้านพลังงานสะอาดและการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงานในทรัพย์สินภาครัฐ ซึ่งเป็นการเตรียมความพร้อมให้ภาครัฐและเอกชนสามารถรองรับการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ (Transition Now) รวมถึงปรับตัวเข้าสู่เทคโนโลยีและมาตรฐานการซื้อขายในระดับสากล โดยธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) จะสนับสนุนกลไกการรวบรวม ตรวจสอบ และสร้างมูลค่าจากผลการลดก๊าซเรือนกระจก เพื่อเชื่อมโยงคาร์บอนเครดิตที่มีคุณภาพเข้าสู่ตลาด สนับสนุนการกำหนดราคาที่สอดคล้องกับมาตรฐานสากล และเชื่อมโยงผู้ซื้อกับผู้ขายคาร์บอนเครดิตทั้งในประเทศและต่างประเทศ

ภายในงานยังได้แสดงความก้าวหน้าของ 3 ความร่วมมือสำคัญ ที่เชื่อมโยงการเตรียมความพร้อมของภาคธุรกิจ การพัฒนาตลาดคาร์บอน และการลงทุนในภาคอุตสาหกรรม ได้แก่

    ความร่วมมือระหว่างธนาคารกรุงไทยกับกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม เพื่อศึกษากลไกทางการเงินและตลาดคาร์บอน สนับสนุนให้ภาคธุรกิจ โดยเฉพาะ SMEs ปรับตัวรับเทคโนโลยีและมาตรฐานใหม่ ควบคู่กับการคำนึงถึงผลกระทบต่อแรงงานและอุตสาหกรรม เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนผ่านอย่างเป็นธรรม

    ความร่วมมือด้านการพัฒนาตลาดคาร์บอนเครดิตจากโครงการ LCC โดยธนาคารกรุงไทยสนับสนุนการรวบรวมคาร์บอนเครดิตและเชื่อมโยงกับผู้ซื้อ ขณะที่ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทยพัฒนากลไกประมูลและค้นหาราคาที่โปร่งใส พร้อมด้วย Grab, ACEIS Electric and Power Co., Ltd. DriverAI และบริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน) ที่แสดงความสนใจเป็นผู้ซื้อหลักในอนาคต เพื่อสนับสนุนความต้องการซื้อในตลาดและต่อยอดการลงทุนด้านพลังงานสะอาด ทั้งนี้ คาร์บอนเครดิตต้องผ่านกระบวนการตรวจสอบและทวนสอบตามมาตรฐาน รวมถึงได้รับการออกเครดิตก่อนจำหน่าย

    ความร่วมมือระหว่างบริษัท ปตท. จำกัด (มหาชน) ธนาคารกรุงไทย และกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม เพื่อพัฒนากลไกระดมทุนแบบผสมผสาน (Blended Finance) สำหรับแพลตฟอร์มอุตสาหกรรมคาร์บอนต่ำ I-SPARK ในพื้นที่มาบตาพุด–ระยอง มุ่งดึงเงินทุนภาคเอกชนสนับสนุนพลังงานคาร์บอนต่ำ โครงสร้างพื้นฐานที่ใช้ร่วมกัน และอุตสาหกรรมเฉพาะทางชีวภาพ และหมุนเวียน พร้อมศึกษาการเชื่อมโยงกับโครงการ LCC เพื่อเพิ่มโอกาสใช้กลไกคาร์บอนเครดิตสนับสนุนการลงทุน

การดำเนินโครงการดังกล่าวจะสอดคล้องกับนโยบายในการใช้ กลไกทางการเงินเป็นเครื่องมือสนับสนุนการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยภาครัฐและสถาบันการเงินระหว่างประเทศมีบทบาทในการช่วยลดข้อจำกัดของตลาดและสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่จำเป็น ขณะที่ภาคเอกชนและตลาดทุนจะเข้ามามีบทบาทมากขึ้น เมื่อโครงการมีมาตรฐาน มีข้อมูลที่น่าเชื่อถือ และสามารถประเมินความเสี่ยงและผลตอบแทนได้อย่างชัดเจน

กลไกทางการเงินดังกล่าวจะช่วยให้ประเทศเกิดการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ และสร้างมูลค่าเพิ่มให้แก่ระบบเศรษฐกิจทั้งจากการลดต้นทุนพลังงาน การสร้างงาน และการต่อยอดธุรกิจใหม่ ซึ่งจะเป็นส่วนสำคัญในการสร้างเครื่องยนต์เศรษฐกิจของไทย อีกทั้งยังสามารถเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันและสร้างการเติบโตที่เข้มแข็งและยั่งยืนต่อไป

Thailand Advances Low-Carbon Economy as Government, Private Sector and International Partners Join Forces to Strengthen Energy Security and Competitiveness

Dr. Ekniti Nitithanprapas, Deputy Prime Minister and Minister of Finance, and Mr. Ajay Banga, President of the World Bank Group, exchanged views on Thailand’s transition toward a low-carbon economy under the theme “Low Carbon Cities and Energy Security – Building System at Scale, Mobilizing Private Capital, Creating Jobs” during the 2026 IMF-World Bank Group Annual Meetings at the Queen Sirikit National Convention Center. The discussion highlighted the role of financial and market mechanisms in supporting green investment, mobilizing private capital, and strengthening Thailand’s competitiveness.

The Government of Thailand is committed to reducing greenhouse gas emissions in line with Thailand’s commitments under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Paris Agreement, as well as the country’s goals of achieving carbon neutrality and net-zero greenhouse gas emissions. By prioritizing public-private partnerships with the World Bank to mobilize financing and accelerate investment at scale in environmental initiatives, the Ministry of Finance supports carbon-credit transactions through the Low Carbon Cities and Carbon Market Development Project (LCC) as a mechanism to promote transparent and verifiable carbon-credit transactions in line with international standards.

Under the LCC Project, the World Bank is providing a USD 200 million loan to the Export-Import Bank of Thailand (EXIM Thailand), backed by a sovereign guarantee from the Kingdom of Thailand through the Ministry of Finance. The financing will support Energy Service Companies (ESCOs) in investing in

clean energy and improving energy efficiency in public-sector assets. This will help prepare both the public and private sectors for the transition toward a low-carbon economy and enable them to adapt to evolving technologies and international market standards.

At the same time, Krung Thai Bank Public Company Limited (KTB) will support mechanisms for the aggregation, verification, and monetization of greenhouse gas emission reductions, helping connect high-quality carbon credits with the market. This will support more transparent carbon-credit pricing and facilitate connections between buyers and sellers of carbon credits in both domestic and international markets.

The event also showcased progress in 3 key areas of cooperation linking business transition, carbon-market development, and industrial investment:

Cooperation between KTB and the Department of Climate Change and Environment (DCCE) to explore financial and carbon-market mechanisms that can help businesses, particularly SMEs, adapt to new technologies and standards, while taking into account the implications for workers and affected industries and supporting a just transition.

Cooperation to develop the carbon-credit market under the LCC Project, with KTB supporting the aggregation of carbon credits and connections with potential buyers, while the Stock Exchange of Thailand (SET) is developing a transparent auction and price-discovery mechanism. Grab, ACEIS Electric and Power Co., Ltd., DriverAI, and Thai Airways have also expressed interest as prospective buyers, helping create market demand and support further clean-energy investment. Carbon credits must undergo the applicable validation and verification processes and be formally issued before they can be sold.

 Cooperation among PTT Public Company Limited, KTB and DCCE to develop blended-finance mechanisms for the I-SPARK low-carbon industrial platform in the Map Ta Phut–Rayong area.

The initiative aims to mobilize private capital for low-carbon energy, shared infrastructure, and specialty, bio-based and circular industries, while exploring linkages with the LCC Project to expand the use of carbon-finance mechanisms in support of investment.

These initiatives are consistent with the policy direction of using financial mechanisms as a tool to support economic restructuring. The public sector and international financial institutions can help address market constraints and establish the necessary financial infrastructure, while the private sector and capital markets can play a greater role as projects become more standardized, information becomes more reliable, and risks and returns can be assessed more clearly.

These financial mechanisms will help advance Thailand’s transition toward a low-carbon economy while creating greater economic value through lower energy costs, job creation, and new business opportunities. They will also contribute to the development of new engines of growth for the Thai economy, strengthen the country’s competitiveness, and support strong and sustainable economic growth over the long term.